2月7日,中国人民银行上海分行发布两张支付机构罚单,快钱支付清算信息有限公司(以下简称“快钱”)被罚1004万元,得仕股份有限公司(以下简称“得仕”)被罚430万元。
其中快钱存四项违法行为类型:
1.违反账户管理规定;
2.违反清算管理规定;
3.未按规定履行客户身份识别义务;
4.与身份不明客户交易。
这是较为典型的反洗钱罚单,相应的有两位责任人遭到处罚,分别是时任快钱董事、首席执行官、总经理的党晓强,和时任快钱助理副总裁的滕士军。
得仕则因违反清算管理规定而遭到处罚。
快钱几传卖牌
公开资料显示,快钱是首批发牌的第三方支付机构,成立于2004年。2011年获得《支付业务许可证》,最早资质包括银行卡收单、互联网支付、移动电话支付、固定电话支付、预付卡受理(全国)等。在首次续展时,快钱主动终止了后二者业务。
2014年年末,快钱“嫁入”豪门,与万达签订战略投资协议,万达由此获得快钱的控股权。此后,万达披露收购快钱68.7%股权耗资3.15亿美元。2017年,关国光原股东悉数退出,万达实现对快钱的全资控制。
但随着万达在互联网金融上的发展失利,自2018年开始,便不断有传闻,万达将转让快钱这张支付牌照。根据财联社报道,万达先后和苏宁、中石化、外资背景公司就出售快钱事宜均有过接触。2020年,也曾传闻京东数科(现京东科技)将收购快钱,交易价格在16亿左右,以弥补京东旗下支付机构网银在线的线下收单资质短板。
截至目前,万达仍然全资持有快钱。
在合规方面,快钱这张牌照可能也有点“烫手”。
除了该千万罚单,自2015年到现在,快钱一共收到8张罚单,受到处罚的原因多为违反支付结算、收单业务相关规定。且快钱并不是第一次在反洗钱方面吃亏,2015年快钱曾收到一张反洗钱罚单,公司及相关责任人一共处罚44万元。
值得一提的是,2021年8月,快钱发生一次支付牌照信息变动,法定代表人(负责人)由曲德君变为符之晓。
近年来,对支付机构的反洗钱监管正在逐渐趋严。
据《中国金融机构反洗钱合规实践白皮书2021》统计,在过去三年里,银行、支付机构反洗钱相关的行政处罚记录超过2600条,近千家责任单位及1600多名相关责任人牵涉其中。
2022年1月,中国人民银行、公安部等十三部委联合印发了《打击治理洗钱违法犯罪三年行动计划(2022-2024年)》,决定于2022年1月至2024年12月在全国范围内开展打击治理洗钱违法犯罪三年行动。
未来,反洗钱合规要求将更高。
得仕牌照续展被中止审查
得仕也是一家仍然处于风口浪尖的支付机构。
2021年8月,中国人民银行公布新一批支付牌照续展情况,得仕存在《中国人民银行行政许可实施办法》第二十四条规定的情形,决定中止对其《支付业务许可证》续展申请的审查。
《中国人民银行行政许可实施办法》第二十四条规定,中国人民银行及其分支机构在审查过程中,有下列情形之一的,可以作出中止审查的决定,并书面通知申请人,法律、行政法规、国务院决定、规章另有规定的除外:
(一)申请人因涉嫌违法违规被中国人民银行或者其他行政机关调查,或者被司法机关侦查,尚未结案,对行政许可事项影响重大的;
(二)申请人被中国人民银行或者其他行政机关依法采取限制业务活动、责令停业整顿等监管措施,尚未解除的;
(三)申请人被中国人民银行或者其他行政机关接管,接管期限尚未届满的;
(四)对有关法律、行政法规、国务院决定、规章的规定,需要进一步明确具体含义,中国人民银行及其分支机构请求有关机关作出解释的;
(五)申请人主动要求中止审查,且有正当理由的。
这张430万的罚单,是否与得仕续牌有关呢?
据了解,得仕于2011年获得支付牌照,最初牌照类型为预付卡发行与受理,2012年新增互联网支付,并将预付卡发行与受理业务局限于上海和北京两地。
值得一提的是,得仕也曾传闻卖牌。2019年澳门永利高赌场7月,得仕宣布从新三板退市,当时业界分析,得仕有此动作可能与“卖身”有关。
世界日报:因被商业合伙人举报,帕赛市警局以盗窃罪逮捕了一名中国籍嫌犯。 经过身份核实,确认嫌犯为21岁的刘某,暂居帕赛市新港大道附近的一个区委会中。报案人则是38岁本地商人,奎松市居民。根据调查显示,案发时间大约是2019年10月27日晚上8点,案发地点位于嫌疑人的住处。 基于受害者的证词,为了他们的生意,受害人将50万披索的钱款委托给嫌疑人。 随后,嫌疑人就玩起了消失,难觅踪迹。报案人千方百计寻觅嫌疑人的踪迹,并最终在Manlunas大街发现了嫌疑人,便与嫌疑人当面对质,并将其扭送到Villamor警察站做初步笔录。 案件已被移交帕赛市警察局调查处理。
根据得仕此前发布的2018年年度报告显示,2019年3月2日,卖方Mao Hong Holding Limited(由陈亮、陈子钧于BVI设立的公司;陈亮持股83.97%、陈子钧持股16.03%;陈亮为该公司的实际控制人)与买方Pan Asia Data(BVI)Inc.(香港主板上市公司万辉化工控股有限公司之全资子公司)及相关主体已签署了股份买卖协议。这意味着得仕将通过在海外离岸投资中心注册公司搭建VIE交易架构的方式出售其实际控制权。
在合规方面,得仕在此之前曾收到3张罚单。
2017年,因违反支付业务相关规定,被罚没56.52万元。
2018年,因违反支付业务相关规定,被罚9万元。
2019年,违反金融消费权益保护相关规定,被罚3万元。
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