2001年10月31日澳门赌场攻略，澳门特区政府制订的3张赌牌竞投限定，即《范例文娱场庆幸博彩的公开竞投、批给条约以及参与竞投公司和承批公司的阅历和财力要件》，追究成效并对外公布。

没猜度，片霎间诱惑了全国上确实统共闻明博彩集团及大财团的眼神。

　　 至2001年12月7日截标日历，前后共有21家公司竞标，其中包括澳门腹地财团6家、香港财团3家、美国财团4家、英国财团1家、马来西亚财团1家，还有新西兰以及菲律宾等地的7家财团。

这21家被媒体称为“全国列国赌业巨头;的大公司之中，有堪称全国五大赌王之一的美国大赌王杜林普；有在拉斯韦加斯经营赌场旅馆的美高梅赌场集团；有美国永利渡假村（澳门）有限公司。

近期，关于马来西亚人被骗至柬埔寨从事非法网络工作的事件越来越多，时不时都可以看到“xx名马来西亚人被警方解救”的新闻，前两天甚至还出现了马来西亚人为方便回国报假警称自己被诈骗集团绑架的事件，

最终有18家公司提交了详备的经营书。

仅从这少量评释，特区政府通过赌权绽开诱惑如林高人的筹谋十足达到了。

　　 全国超强博彩公司蜂涌而至，还缘于一个未必的“正值;，即美国爆发“9.11;事件。

谭伯源说，“9.11;事件给美国乃至西方投资环境形成巨大恫吓，迫使美国和西方好多闲余资金纷繁逃离“多事之地;，选择新的投资标的。

澳门向全国绽开赌权无疑为这些“外逃资金;提供了一个弯曲的投放良机。

　　 经过3个多月密锣紧鼓、条理透露地公开投标、竞标经过，2月8日万众瞩筹谋3张博彩经营执照包摄终于揭盅。

其中，已雄霸澳门赌业37年的澳门旅游文娱有限公司，以新组建的“澳门博彩股份有限公司;（简称：“澳博;）口头，稳得一张“赌牌;。

另外两张“赌牌;买卖执照一张被永利度假村（澳门）股份有限公司夺得，另一张被主要激动为美国内华达州威尼斯人集团和香港吕志和眷属的香港星河文娱场股份有限公司夺得。

　　 “澳博;赢得一张“赌牌;，早在公众的预感之中。

谭伯源讲解说，之是以将一张“赌牌;批予澳门赌王何鸿燊旗下的澳门博彩股份有限公司，是因为该公司具有在澳门经营博彩业的持久而丰厚的造就，特区政府坚信由该公司赢得一张“赌牌;，对澳门博彩业的清醒发展成心。

　　 而“星河;无数被业内看好，并最终赢得一张赌牌，是因为有美国赌业名人、内华达州威尼斯人集团的萧登·艾德森的加盟，况兼持有“星河;至少三成以上股份。

萧登·艾德森被公合计是全国上经营会议展览业和旅游文娱业最知名的内行里手。

　　 将另一张“赌牌;批给永利渡假村（澳门）股份有限公司，是因为该公司主要激动、全国五大“赌王;之一的史提芬·永利，是美国拉斯韦加斯赌城的一位传怪杰物，在发展闲隙度假方面有很获胜的造就，并因这方面的不凡创意而闻明于世。

　　 应该说，从制订3张“赌牌;竞投限定，到竞投招标鸣锣收兵，统共这个词赌权绽开经过一路走来十分顺畅，并得到中央政府与全国公论的一致好评。

不虞，正派特区政府与赢得“赌牌;的三家公司准备追究签约的时辰，“星河;两大主要激动香港吕志和眷属与美国内华达州威尼斯人集团之间却突生“内耗;，无法谐和，分歧向特区政府建议“分牌;经营的热烈条件。

　　 面临上述情况，特区政府感到十分辣手。

本来，这纯熟“星河;里面矛盾，应由其自行了断，绝无上缴矛盾给特区政府的真谛。

按常理特区政府只需与“星河;打交道、签约，因竞投赌牌是以“星河;口头竞得的。

但是，特区政府不得不研究，要是只与“星河;签约，“威尼斯人集团;细则进不来，这么发展会展身分也就引不进来，显豁失去了赌权绽开的本意。

因为，特区政府之是以选中“星河;进入澳门博彩业，其中一个庞杂原因，即是对准了其背后有美国“威尼斯人集团;的加盟，欲借助“威尼斯人集团;当先于全国的经营会展业造就及遍布全国各地的聚集，来革新和耕作澳门博彩业的修养，将底本隧道的DB业向集旅游、文娱、会展于孤单的玄虚标的调动，这是特区政府对翌日澳门博彩业发展的一个计谋思惟。

　　 要是铁心“星河;，转而选择与“威尼斯人集团;签约，那么三分之二的赌牌就都被外资公司所领有，这无疑又回击了赌权绽开的一条原则：外企及外资在翌日赌牌中及博彩业畛域中的比例不得逾越49%。

　　 “体会;给谁呢？谭伯源司长说，“确实掌握为难;。

经过反复的研究与论证，脱落是量度了政事与经济上的的是非之后，特区政府决定“匠心独具;，按照澳门博彩法律中相关“分专营;的章程，批准“星河;以“转批给;的形式，将竞投来的“赌牌;一拆为二，即由“星河;持有一个主牌，再向威尼斯人集团披发一个副牌。

除称号外，主牌和副牌的职权和牵累均一致，持牌人可各自寂然经营赌场。

但必须共同承担并完成原两边配合时向特区政府同意的义务与牵累。

　　 这虽是一个特例，可特区政府同期研究到，“分专营;章程必须一视同仁，遂做出三个赌牌公司均可“转批给一次;的章程。

于是，澳门博彩股份有限公司于2005年分拆一个副牌给何超琼（何鸿燊女儿）与美国美高梅（MGM）的结伴公司。

永利度假村（澳门）股份有限公司于2006岁首将1个副牌以9亿美元的天价分拆给何尤龙（何鸿燊犬子）的新濠海外与澳大利亚PB1的结伴公司。

　　 至此，澳门3张“赌牌;施行上变为6张，按每张“赌牌;合约必须过问到澳门的资金又番了一番。

关联词，无论“赌牌;“一变三;，依然“三变六;，博彩业绽开应礼服的大的原则与形式，长期在特区政府紧紧地掌控之中，莫得涓滴变化。

即：一、何鸿燊眷属仍然领有三分之一“赌牌;经营权；二、外资所领有的博彩经营权莫得逾越三分之一。

粗略是那时好多不宜挑明的缘故，以至脱落多的人不解就里，在赌牌三变六的问题上迄今多有曲解。