导读：澳门施政报告提出要全面检讨博彩业领域的法律法规，澳门大学工商管理学院副教授萧志成表示，，2002年为迎接博彩业开放的《娱乐场幸运博彩经营法律制度》有需要检讨、与时并进，适应博彩业发展澳门旅游攻略，并为博彩牌照重新竞投做好前期法律工作。

组牌又称调牌，它是打牌过程中最重要、耗时最多的一个步骤。

　　澳门施政报告提出要全面检讨博彩业领域的法律法规，澳门大学工商管理学院副教授萧志成表示，2002年为迎接博彩业开放的《娱乐场幸运博彩经营法律制度》有需要检讨、与时并进，适应博彩业发展，并为赌牌重新竞投做好前期法律工作。

　　萧志成表示，澳门博彩业法律源于1961年澳葡政府时期，针对博彩业而制定的行业法规，1982年作出改动；2002年因应博彩业开放制定《娱乐场幸运博彩经营法律制度》，对博彩业作出规划。

　　2002年至今，博彩业发生巨大变化，博彩毛收入大增，博彩业固定资产投资额非常庞大。2008、2014年行业发生一些问题，反映法律中有灰色地带，未能与时并进。有见及此，在赌牌到期重新竞投前，对博彩业法律进行检讨，令法律与时并进有其必要性，对行业发展非常重要。

　　他认为，2020至2022年赌牌照陆续到期，届时赌牌重新竞投的行业背景与2002年博彩业开放的背景已大有不同。例如重新竞投时，原赌牌持有人过去的贡献会否考虑在内澳门旅游攻略，是否有优势？参考经济学理论，澳门赌牌重新竞投可令有创新理念的企业得以加入市场。但在有效监管下，原经营者有利行业延续发展，稳定市场，这些问题都在法规检讨中。